
El máximo representante del Sistema de Empresas Públicas señala
que el sector portuario es prioridad para el servicio. "Es muy
importante para el crecimiento de Chile contar con puertos
acordes a los tiempos".
"El sector portuario es el que más nos preocupa y en él concentraremos
nuestra acción en una primera etapa", señala el presidente del Sistemas
de Empresas Públicas (SEP), Sergio Guzmán Lagos.
De acuerdo con el personero, no existe actualmente una política
portuaria acorde a los tiempos, tema que afecta directamente el comercio
exterior de nuestro país.
"Han existido atrasos en nuestra política portuaria, e incluso diría una
ausencia de ella en los últimos cinco años. Actualmente estamos
comenzando un proceso de afinamiento de esa política y estudiando las
mejores medidas en cada puerto".
Explica que la prioridad que el SEP les da a los puertos se debe a que
"para Chile es muy importante su relación con el mundo. El 95% de su
comercio internacional pasa por los puertos; por lo tanto, deben
expandirse. Claro que tampoco tenemos muchas condiciones geográficas
para desarrollarlos, lo que limita la capacidad".
Al borde de la capacidad
Según Sergio Guzmán, la meta del gobierno de crecer 6% anualmente
requiere también de infraestructura portuaria que responda a ese
crecimiento. Aunque no habla de colapso en el sistema portuario nacional
en el corto plazo, sí cree que en los próximos dos a tres años se vivirá
al borde de la capacidad.
"La crisis económica sirvió para evitar una situación de mayor gravedad.
Pero todo lo que pudo haber sido una circunstancia ventajosa de cara a
un cuello de botella, cambió con el terremoto, que agravó la condición
de precariedad".
Nuevas licitaciones
Para Sergio Guzmán, el desarrollo de los puertos chilenos es muy
necesario, pero explica que se están estudiando las necesidades caso a
caso.
Los puertos de Iquique y Antofagasta, por ejemplo, requieren inversión
para transformarlos en terminales asísmicos, condición que hoy no
poseen.
"En San Vicente necesitamos revaluar su layout. Talcahuano es un gran
tema que tenemos en estudio y que necesitamos resolver urgentemente.
Coquimbo tiene una actitud portuaria que es importante desarrollar.
Valparaíso exige definiciones y en San Antonio hay que ver cuál es la
mejor manera de proyectar su desarrollo. Son muchos los temas y para su
implementación en algunos haremos negociaciones y en otros licitaciones.
Hay un espacio de tiempo en que debemos afinar la política portuaria".
Con respecto a las licitaciones, estima que éstas comenzarán este año.
"La política depende del Ministerio de Transportes y tenemos una agenda
ya convenida y estamos trabajando en tener una visión común como
gobierno para generar instrucciones precisas a los directorios de los
puertos, con esa mirada común que ha faltado y que es necesario terminar
de perfilar. Eso requiere rapidez y eso estamos tratando de hacer".
El proceso de licitaciones, estima, partiría en San Antonio-Valparaíso.
"La zona central es la más relevante en términos de soportar un
crecimiento del 6% anual. Coquimbo también tiene importancia para la
zona y, posiblemente, también sea la definición que tendremos que tomar
en Talcahuano".
Sistema de Empresas Públicas (SEP)
El Sistema de Empresas Públicas (SEP) es un organismo técnico del
Gobierno de Chile cuya función es representar los intereses del Estado
en empresas en que éste es socio, accionista o propietario.
SEP vela por que el desempeño de estas empresas se ajuste a los
principios de eficiencia, transparencia y probidad. El actual presidente
es Sergio Guzmán Lagos.
Fuente: El Mercurio
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Una potente modificación está preparando el nuevo consejo del Sistema de
Empresas Públicas (SEP) para que la entidad que administra algunas
empresas del Estado adquiera una mayor autonomía respecto del gobierno
de turno.
El presidente del SEP, Sergio Guzmán, en el marco del VIII Congreso de
Innovación y Emprendimiento de Icare, señaló que el actual consejo está
estudiando cambiar de forma significativa el actual proyecto de ley
-ingresado a principios de 2008 al Congreso- para que los miembros de
éste sean elegidos de forma autónoma, en lo que sería un modelo muy
parecido al del Banco Central.
"Queremos un SEP que tenga patrimonio, personalidad jurídica, una
institucionalidad y que permita una transversalidad en su composición
política", señaló Guzmán.
La iniciativa pretendería que la mayoría de los miembros del consejo
sean designados de forma independiente, ya sea por concurso público,
alta dirección o directamente a través de un head hunting .
Esto, para luego ser aprobados por el Congreso. Así, sólo dos de los
miembros de la plana mayor -el presidente y un consejero-, serían
designados por el Gobierno. A ello se sumaría el establecimiento de un
período de seis años en el cargo de cada miembro del consejo (hoy
permanecen cuatro años).
El propósito de estos cambios busca dotar de una mayor libertad al
holding estatal para que los nombramientos de directores en las empresas
del Estado sean lo más técnicos posible.
"Hay que cambiar la institucionalidad, tan sensible como la que tenemos
hoy donde en un plazo de 30 a 60 días se nombran 200 directores. Eso no
puede pasar en un país serio. Por eso hay que tener una ley que
modifique este aspecto", afirmó Guzmán.
Otro de los anhelos de Guzmán pasa por fortalecer el poder del SEP,
mediante un traspaso al holding de todas las empresas en las que el
Estado tiene una participación. "Hoy el SEP tiene 25 empresas públicas y
el Estado participa en 75, por lo que hay 50 que no están en el ámbito
del SEP que deberían estarlo", afirmó Guzmán.
Actualmente, la entidad está integrada por nueve consejeros de los
cuales tres son elegidos por el Presidente de la República, dos por el
ministro de Hacienda, uno por el ministro de Economía y tres por el
vicepresidente ejecutivo de Corfo.
Fuente: El Mercurio
Felipe Morandé, Ministro de Transportes:
"Vamos a trabajar para corregir los
vacíos"
En Valparaíso-San Antonio están
pendientes algunos procesos de licitación.
En
línea con las críticas que realizó el presidente del Sistema de Empresas
Públicas (SEP), Sergio Guzmán, respecto a la "falta de una política de
puertos" en los últimos años en el país, el ministro de Transportes,
Felipe Morandé, ha afirmado que "hay temas de ampliación y operación de
puertos que requieren mayor preocupación".
El secretario de Estado indicó que "por harto tiempo el Transantiago se
comió casi todas las neuronas del ministerio", y afirmó que ya están
creando un equipo de profesionales para trabajar en el tema portuario.
"Más que cambios legales, acá se requiere una mayor preocupación entre
quienes diseñan la ley, que es el ministerio, y los que la ejecutan, que
son las empresas portuarias, los concesionarios y el SEP. Hay algunos
vacíos en este proceso de ejecución y vamos a trabajar para corregir
esos temas", recalca el secretario de Estado.
El ministro anunció que ya están analizando cómo se planificará el
crecimiento de los puertos de acuerdo a las estimaciones de demanda y
crecimiento del país. En el corto plazo, "nos vamos a abocar en forma
particular a los puertos de la V Región, donde están pendientes algunos
procesos de licitación".
Fuente: El Mercurio
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