Boletín Nº3 - Federación Nacional de Trabajadores Portuarios de Chile - Febrero 2008

El sindicato del puerto de Coquimbo, ha realizado varias actividades en el sentido reproducir el documento Política Portuaria "Ley de Puertos", a objeto de hacerlo llegar a todas las Directivas Comunales de los Partidos Políticos sin distingo, a los Medios de Comunicación Social de las respectivas Ciudades-Puertos y en lo posible realizar un mitin entregando resúmenes de nuestra propuesta a la comunidad,  sumado a la acción de la Directiva Nacional de la Federación Nacional permitirá generar una discusión a nivel Nacional, Regional y Comunal sobre la materia. 

Que nuestro país asuma nuestra  propuesta de ordenamiento de su industria portuaria a través de una Ley General de Puertos,  es un gran desafió, aun más cuando esta proviene del mundo de los trabajadores, por ello se deben hacer todos los esfuerzos por que esta tarea sea asumida por el conjunto de los(as) trabajadores(as) afiliados (as) a nuestra organización sindical, cada sindicato base debe asumir el compromiso de inventar y  re-inventar acciones para tal propósito.

Dicha acción debe estar necesariamente acompañada de una profusa difusión de sus contenidos en la perspectiva de lograr que nuestros postulados sean acogidos por las autoridades políticas y apoyadas por la ciudadanía.  En esta oportunidad, los dirigentes el puerto de Coquimbo se reunieron con el Diputado Francisco Encina al cual le hicieron entrega  del documento.

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Reunión con Alcalde y Consejeros Regionales en Coquimbo  

No descansan los trabajadores del sindicato del puerto  en su cruzada de evitar que el Estado a través del  Sistema de Empresas Públicas (SEP) entregue las instalaciones del Terminal Coquimbano a manos privadas, al medio día de ayer lunes 4 de Enero, se reunieron con el Alcalde de Coquimbo, Oscar Pereira y los Consejeros Regionales: José Fernández y José Montoya, estos últimos acompañando a los dirigentes portuarios, en una reunión que se realizó en el propio edificio Municipal.

El motivo de la cita fue coordinar y recibir información de primera fuente, respecto de la posibilidad real que el Municipio y la Empresa Portuaria acuerden la construcción de un Dolphin a un costado del frente de atraque actual del puerto, que permita el atraque simultáneo de cruceros con turistas y barcos fruteros o de carga general, lo que en la actualidad no ocurre y que por el contrario causa una congestión en la asignación de sitios de atraque por parte de la EPCO (Empresa Portuaria Coquimbo), perdiendo en algunas ocasiones la permanencia de barcos de carga en Coquimbo, quienes prefieren seguir rumbo a los puertos de la V Región, generando perdida de empleo y desinterés por las agencias navieras de cargar en nuestro puerto.

En la ocasión, el Alcalde Pereira (quien se hizo acompañar de su equipo asesor compuesto por don José Luis Flores, encargado de Fomento Productivo, la encargada de Proyectos municipales sra. Marcela Rojas y la encargada de presupuestos srta. Oriana Ledesma), confirmó que existe un acuerdo con el Consejo Regional de efectuar esta construcción, que iría en directo beneficio del turismo de la comuna y la Región, considerando el constante aumento que ha tenido el arribo de cruceros, las potencialidades de crecimiento que tiene esta industria en Coquimbo, la posibilidad cierta de convertir al puerto en un terminal de pasajeros, con la construcción del nuevo aeropuerto de Tongoy, y los mas de 22.000.- turistas que llegarán en la presente temporada a esta ciudad a través del océano pacífico.

Los Consejeros regionales manifestaron el respaldo del Gobierno Regional a esta iniciativa, toda vez que las grandes expectativas de crecimiento del puerto en el corto plazo, ameritan trabajar en la dirección correcta, que no es otra que potenciar al principal puerto de la Región para soportar una mayor transferencia de carga y adecuarlo con las instalaciones necesarias para dar una mejor atención a los turistas que cada año eligen a esta región para pasar sus vacaciones.

Por su parte los Dirigentes Portuarios, integrados por Patricio Contreras (presidente), Benjamín Robles, Hugo Barahona y Juan Pastén, manifestaron su satisfacción en que las autoridades se unan para tratar este tema de primera preocupación para los habitantes de la comuna, ya que se trata de proteger este gran patrimonio que tienen los Coquimbanos y que al potenciarlo con nueva infraestructura, se le está enviando una clara señal al Gobierno central que la Región no está dispuesta a entregar a manos privadas un puerto con las potencialidades que tiene el de Coquimbo. En este sentido, indicaron los dirigentes; “es evidente la importancia Política, Económica y Social que tiene para el puerto de Coquimbo y para la Región la construcción de un Dolphin, que no solo vendrá a reforzar la infraestructura  del puerto, sino que también pondrá en el tapete nacional, la importancia de que los Gobiernos Regionales y las Municipalidades de las ciudades puertos miren al mar de frente, como una oportunidad de desarrollo y fundamentalmente como un eslabón necesario para el crecimiento de la capacidad exportadora de las Regiones que poseen puertos”.

El trabajo para materializar este acuerdo proseguirá el próximo miércoles 13, en una jornada de análisis, donde se incorporará a este equipo, la plana ejecutiva de la Empresa Portuaria, quienes deberán aportar los antecedentes necesarios para la concreción de este  proyecto.

Los trabajadores entregaron en la oportunidad, tanto al alcalde Pereira como a los consejeros Fernández y Montoya un ejemplar de la propuesta hecha por los trabajadores al panel de expertos, que tiene la misión de entregar al Sep, un análisis de su visión de la realidad de los puertos en Chile, especialmente respecto de la posible concesión del puerto de Coquimbo, esta propuesta se presenta en un documento llamado “Ley General de Puertos, Una propuesta  País”  y  dice   relación   con   la

necesidad de crear un organismo regulador de la industria portuaria en un contexto global, instancia que hoy no existe, mas aun cuando pertenecemos a un país de litoral costero con casi 5.000 kilómetros de costa.

Los trabajadores portuarios detuvieron sus protestas tras convenir una reunión con la Subsecretaría del Trabajo para este miércoles. Exigen al gobierno licitar el terminal multioperado que administra el Estado a través de EPSA.

Los trabajadores del puerto San Antonio, que este lunes 4 de Enero paralizaron sus actividades entre las 7.30 y 15.30 horas, exigen al gobierno que realice nuevas inversiones o una licitación en el Terminal multioperado (TEM) de ese puerto que es administrado por la Empresa Portuaria San Antonio (EPSA).

Así lo explicó el presidente de la Federación de Trabajadores Marítimos Portuarios Contratados y Eventuales (Fetrampec), Sergio Vargas, quien acusó al Ejecutivo de ignorar las peticiones de los trabajadores afectados por la pérdida de competitividad del TEM frente a los otros espigones concesionados que opera San Antonio Terminal Internacional (STI) y Puerto Panul, que por su eficiencia han conseguido mayores contratos, explicaron en EPSA.

Los trabajadores portuarios detuvieron sus protestas tras convenir una reunión con la Subsecretaría del Trabajo para este miércoles, aunque también exigen la participación del Ministerio de Transportes.

El director de Empresas Portuarias del Sistema de Empresas Públicas (SEP), Andrés Rengifo, atribuyó el paro  a diferencias entre los operadores privadas de San Antonio, desestimando la versión de los trabajadores, e insistió que el gobierno mantiene un programa para concesionar puertos, pese a que la mayor parte de ellos están en estudio.  Rengifo dijo que las próximas licitaciones no incluirán millonarias compensaciones a los trabajadores, como fue la política de José Miguel Insulza en el gobierno anterior.                                                                      Fuente: diariofinanciero.cl, 05 de febrero de 2008.
 

Centenares de trabajadores portuarios marcharon el pasado jueves 31 de enero por el centro de Valparaíso reclamando la acción de las autoridades para revertir lo que denominan la “futura crisis operacional del puerto”.

Encabezados por los dirigentes de la Confederación de trabajadores portuarios de Chile (CONTRAPORCHI), la manifestación tuvo por objeto entregar al Intendente de Valparaíso, Iván de la Maza, una carta en donde en lo medular se solicitaban más áreas de respaldo para el Sitio 1 y el espigón.

Los trabajadores argumentan que desde hace 10 años vienen insistiendo que el crecimiento de más del 10% anual que experimentará el Puerto en el futuro requiere de forma urgente áreas de respaldo para las diferentes cargas, como cobre y fruta paletizada, para evitar que sean consolidadas fuera del recinto portuario como ha estado sucediendo últimamente.

El documento además considera el rechazo a las 20 hectáreas que EPV entregó a la ciudad en el sector Simón Bolívar – Barón pues esto significó, señalan, reducir las áreas de respaldo en más del 50%. 

También lamentaron la decisión del Consejo de Monumentos de incluir en la zona histórica patrimonial a los Almacenes Fiscales, y junto con ello el apoyo que la medida tuvo en distintas organizaciones sindicales y vecinales. “Al parecer no les interesa la cesantía de sus propios asociados y el futuro de los trabajadores del Puerto, así como tampoco les interesa el desarrollo del Puerto, la ciudad y la región de Valparaíso” reclama el documento.

Finalmente piden la participación del Intendente, la Cámara Marítima y empresarios de diferentes áreas del sector portuario para revertir “esta crisis estructural del Puerto, económica laboral y social, la que mañana nos traerá grandes problemas y situaciones incontrolables”.

CONTRAPORCHI reúne a cinco sindicatos y un total de 1560 trabajadores

Código SEP

Empresas públicas:
SEP presenta código de conducta sin esperar ley de Gobiernos Corporativos

Documento, que será lanzado en marzo próximo, plantea normas éticas y sobre políticas de gestión. Borrador del texto separa los roles del Estado como empresario y como regulador, establece normas sobre auditorías interna y externa y fija criterios para operar en casos de conflictos de interés.

Los primeros días de marzo el Sistema de Empresas Públicas (SEP), del cual dependen unas 25 compañías de los rubros minero, del transporte, servicios y sanitarias, donde el Estado tiene participación -mayoritaria o minoritaria- presentará el llamado "Código SEP", un texto sobre buenas prácticas de gobierno corporativo, ética y políticas de gestión.

La presentación del Código de Buenas Prácticas había sido adelantada a El Mostrador.cl por el director ejecutivo (s) del SEP, Víctor Selman el pasado jueves 31 de enero. "Durante 2007 elaboramos el Código SEP, que fue aprobado recientemente por su Consejo, y que pronto se hará público. Es un manual de buenas prácticas de gobierno corporativo, un código de ética y un compendio de normas y políticas de gestión del SEP para el conjunto de empresas bajo su alero", dijo Selman.

Agregó que el Código SEP "resulta complementario y concordante con el nuevo proyecto de ley de Gobiernos Corporativos para empresas públicas", iniciativa que el Ejecutivo presentará al Congreso, también en marzo próximo.

Si bien el Parlamento ya tramita un texto relativo a los gobiernos corporativos en el sector privado –tratando materias como el uso de información privilegiada y funcionamiento de mercados-, en el caso de la iniciativa relativa a las empresas públicas la decisión se ha ido postergando, por lo que el SEP decidió anticiparse.

En ese sentido, la estuvo trabajando durante 2007 en el tema -de lo cual surgió un borrador 1.0-, al que se le fueron haciendo una serie de cambios y adecuaciones, por parte de los ministros y demás integrantes del SEP. La primera versión del documento ya está publicada -en calidad de borrador- en el sitio web del Sistema de Empresas Públicas (www.sepchile.cl).

La idea es que el Código "tenga una actualización anual o cuando fuera necesario", se indicó en fuentes cercanas al tema, y su presentación se hará los primeros días de marzo, por lo que ya se preparan los detalles al respecto.

Descripción

El Código SEP parte por la descripción de sus funciones y atribuciones, posteriormente se refiere al Código de Ética para las Empresas SEP, "que contiene los valores y conductas básicas que deben guiar sus decisiones y caracterizar sus acciones".

Más adelante, cita principios y buenas prácticas de gobierno corporativo para empresas SEP, y habla de los roles principales que deben cumplir el directorio, su presidente y sus comités.

El borrador incluye la separación de los roles del Estado como empresario y como regulador; prácticas operacionales, sistemas legales, de negocios comunes y de mercado; subsidios por rentabilidad social "demostrada, informada, aprobada y transparente"; condiciones competitivas y comerciales de acceso al financiamiento bancario; la administración de los conflictos de intereses y la facilitación de la labor de las entidades fiscalizadoras.

También se pronuncia sobre procedimientos de auditoría interna y externa; buenas prácticas para el directorio de las empresas SEP; roles y responsabilidades del directorio, presidente del mismo, comités y auditoría. Asimismo, se refiere a normas sobre probidad, declaración de intereses; declaración de patrimonio y normas sobre auditoría interna y externa.

Rol de directores

"Los miembros del directorio de una empresa SEP deben cumplir con las obligaciones, deberes y responsabilidades establecidas en la ley de Sociedades Anónimas", señala el documento.

"Lo anterior es especialmente importante cuando se trata de empresas que no son en un 100% estatal y respecto de aquellas que participan en industrias competitivas. Los funcionarios del Estado que sean designados directores de las empresas SEP, tienen los mismos deberes y responsabilidades que los otros miembros del directorio", agrega.

Añade que "los directores y gerentes de una Empresa SEP no deben formar parte de entidades reguladoras concernientes a las empresas en que actúan, y deben abstenerse de participar en asuntos en que tengan interés personal, por si, como representantes de otra persona natural o jurídica relacionada, o de sus familiares, conforme las disposiciones legales de la ley de sociedades anónimas".

"Las condiciones que produzcan conflictos de interés deben ser cuidadosamente evaluadas e informadas al directorio", indica.
 

Puntualiza también que "las Empresas SEP deben respetar la jurisdicción de las entidades encargadas de fiscalizar y auditar a las empresas del sector estatal, incluyendo la Contraloría General de la República, las Superintendencias, el Servicio de Impuestos Internos, la Dirección del Trabajo y otras entidades fiscalizadoras, facilitando su labor y adoptando las medidas apropiadas en respuesta a sus requerimientos, conclusiones y recomendaciones".

Probidad

"La probidad, definida como honradez, rectitud e integridad en el obrar, debe ser siempre uno de los objetivos centrales de las empresas, de manera que sus trabajadores, ejecutivos y directivos se centren en los intereses de la organización y no en los suyos propios", se indica.

Entre las conductas citadas en este ámbito están el "desempeñar personalmente los trabajos encomendados; guardar secreto en los asuntos que revistan el carácter de reservados, y orientar el desarrollo de las funciones al cumplimiento de los objetivos de la empresa y a la mejor prestación de los servicios".

Se recuerda, asimismo, que, según la legislación pertinente, deben presentar declaración de intereses y de patrimonio los directores y gerentes de empresas del Estado.

6 de Febrero de 2007  por  El Mostrador.cl

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