Izquierda a derecha: Daniel Arriaza, Raúl Maturana, Hernán Bravo, Jorge Peña, Juan Pasten , Fernando Covarrubias y Francisco Riquelme.

La Federación Nacional de Trabajadores Portuarios de Chile, en el marco de acuerdos del Ejecutivo en el sentido de transmitir y entregar nuestra opinión de los temas de trascendencia para el desarrollo portuario nacional, participó el martes pasado en reuniones con don Sergio Bitar (presidente nacional del Partido por la Democracia, y vocero de la Concertación de partidos del conglomerado de Gobierno) y don Fernando Meza Mondaca (Vicepresidente H. Cámara de Diputados)

Uno de los temas indicados fue lo resuelto por el SEP, de convocar a un Panel de Expertos Portuarios (ver mas) a fin de recopilar la información necesaria sobre el funcionamiento del sistema portuario nacional.  Esperamos progresar del trabajo de este comité, el Estado revise la política portuaria nacional a 10 años de vigencia de la ley 19.542 que “moderniza el sector portuario estatal”. Las materias más relevantes que exigen la inmediata decisión de la autoridad como son: Creación de una institucionalidad responsable de formular, evaluar y fiscalizar la política portuaria nacional, Redefinición de las funciones y objetivos de las empresas portuarias estatales, Erradicación del trabajo precario de la industria portuaria chilena.

Esperamos entonces, del Ejecutivo, del Parlamento, de los partidos políticos, y de las autoridades locales, sepan aprovechar el trabajo del Panel de Expertos y tomen como representantes democráticos de la ciudadanía, la iniciativa de una Ley que regule el marco de la actividad portuaria chilena, mirando los próximos 50 años, en beneficio de todos.

El problema del trabajo precario en los puertos, fue otro de los puntos tratados.  Hoy existen varios miles de trabajadores portuarios eventuales nuevos, con sus tarjetas entregadas por la Armada luego del cumplimiento de un curso de seguridad básico realizado por una OTEC.

Este enorme  grupo de trabajadores, más allá de cuantos turnos realicen en el mes, seguramente se jugarán por lograr al menos beneficios similares a los obtenidos por los trabajadores en el proceso anterior, y muy probablemente recurrirán a las movilizaciones para obtener sus objetivos.

Ante esta realidad, afirmamos que la industria portuaria nacional no necesita de esta forma de trabajo precario.  En estos tiempos de conciencia sobre la desigualdad social, Chile exige el fin del trabajo precario y en los puertos eso pasa por eliminar la figura del contrato de trabajo especial de portuario eventual, ya que está establecido en beneficio único de los empleadores, en una industria que crece al doble del PIB cada año.

Nuestra propuesta es simple: en los puertos debe regir el régimen normal del contrato de trabajo establecido en el Código del Trabajo. Eliminar la figura especial de portuario eventual es una necesidad modernizadora de la industria y un imperativo ético de la sociedad chilena.

Del mismo modo, demandamos la suspensión de licitaciones de concesiones de puertos.  Durante 2007 el SEP intentó validar la licitación de concesiones portuarias sin inversión en los puertos estatales de Talcahuano y Coquimbo. Ante la reacción de las organizaciones sindicales y comunitarias de esas ciudades y la decidida acción de los partidos políticos de la concertación, el SEP, terminó decretando la suspensión temporal de esas licitaciones, pero siempre subsiste la posibilidad de que este organismo intente volver a la carga con esta ilegitima forma de enajenación de los bienes fiscales.

Afirmamos que, mientras el patrimonio fiscal siga prisionero de una postura ideológica neoliberal, que no permite a las empresas del estado planificar el desarrollo portuario, simplemente se continuará con la lógica de licitar el control de las operaciones portuarias a quién pueda pagar por ellas, sin otras consideraciones.

Hoy esta tendencia momentáneamente se ha revertido. Corresponde entonces tomar iniciativas oportunas y audaces que permitan hacer las cosas en un orden lógico y no sobre los hechos consumados de los poderes fácticos, para ello mantener la política de suspensión de las licitaciones de los puertos de Talcahuano y Coquimbo mientras se adoptan las grandes definiciones sobre el modelo portuario, resulta el camino más serio para salvaguardar los intereses del estado y de las ciudades puertos y sus trabajadores.

Por otra parte, los dirigentes manifestaron las indispensables inversiones en Valparaíso.  El Puerto de Valparaíso, llegará muy cerca de los 10 millones de toneladas de carga el año 2007, es decir cerca del límite de congestión en temporada alta. Seguramente arreciarán voces que plantearán que si no se hacen las inversiones necesarias en uno o dos años, el puerto de Valparaíso decaerá definitivamente.

Compartimos esta afirmación. Pero no compartimos que la única forma de enfrentar este desafío sea obviando todos los problemas que plantea la concentración económica de las operaciones del puerto y llamando a una licitación realizada con nombre y apellido a favor de la expansión del actual concesionario.

Creemos que, corresponde a las autoridades políticas romper con la camisa de fuerza, impuesta por el paradigma neoliberal y diferenciar la necesidad de realizar la inversión en infraestructura en Valparaíso y las formas que debe adoptar esta decisión.

Proponemos entonces que sin mayor tardanza, el Estado de Chile, a través de su Empresa Portuaria Valparaíso, proyecte, construya y administre un nuevo Terminal de al menos 3 sitios de atraque nuevos para estar operativos el año 2010, sin perjuicio, que luego de resueltas las cuestiones de política portuaria pendientes el propio Estado resolviera entregar estas nuevas instalaciones a privados, como ocurre por lo demás en el modelo portuario de países desarrollados.

Esta decisión soberana permitiría asegurar al puerto un crecimiento uniforme, cuenta con viabilidad económica dada la realidad de las finanzas públicas, y permitiría discutir la ley de puertos, la institucionalidad portuaria, la eliminación del trabajo precario, sin la presión (falsa) del hundimiento del puerto de Valparaíso sino se entrega envuelto en papel de regalo al mono operador dominante.

Por ultimo, Hernán Bravo expresó que,  es hora de dejar en el pasado la acción inorgánica de los usuarios del sistema (¿donde conviene a Chile que se ubique un puerto?, ¿sirve el cabotaje?, ¿debería coordinarse el fomento al negocio de los cruceros?); la concentración económica (sólo dos controladores en los puertos de carga general), el empleo precario y la rectitud neoliberal en los puertos.

Los poderes públicos tienen la oportunidad de anticiparse a los conflictos y hacer política en grande en los puertos para beneficio de todos los chilenos.

En los mismos términos de las  anteriores reuniones, los dirigentes de Fenatraporchi se reunieron con el Secretario General del P.R.S.D. don Ernesto Velasco  el miércoles 05 de Diciembre.  En donde al escuchar nuestros puntos de vista,  se comprometió a presentar el documento expuesto por los dirigentes ante el comité del partido, considerando lo planteado un tema de suma importancia para el país.

En esta oportunidad también estuvo presente Jorge Peña (Asesor), quien reforzó la exposición de los representantes de los trabajadores Daniel Arriaza, Francisco Jiménez y Raúl Maturana.   El ex Intendente por Santiago, escuchó con atención y tomó nota de todos los argumentos aportados, recibiendo un documento con antecedentes que avalan lo expuesto por la comitiva sindical.