Reunión Con el Presidente del Senado

 Con fecha lunes 18 de junio de 2007, la Fenatraporchi  se reunió con el H. Senador, señor Eduardo Frei Ruiz Tagle, Presidente del Senado y ex Presidente de la República, quién al mando del Gobierno, llevó adelante la iniciativa de modernización portuaria estatal plasmada en la ley 19.542.

Luego de las presentaciones de rigor los trabajadores portuarios estatales de Chile, agrupados en su organización sindical histórica, expusimos sobre las siguientes materias:

 La ley Nº 19.542, aborda sólo una parte del sistema portuario nacional, el mensaje a esa misma ley firmado por el mismo senador Frei, planteaba la necesidad de continuar inmediatamente terminada la discusión de la ley de Emporchi la modernización de esta actividad a través de una “Ley General de Puertos”. Como esto nunca ocurrió, la política portuaria nacional ha sido completamente abandonada a la iniciativa anárquica de los diversos actores del sistema y sus divergentes intereses económicos.

Lo anterior se ha visto agravado, por el notable abandono de las funciones que la ley 19.542 entrega al Ministerio de Transportes. Este ministerio, no es un misterio para nadie, se ha visto sobrepasado en sus capacidades en todas las materias que van más allá del transporte público en santiago.

En ese escenario un organismo técnico de control de gestión de las empresas estatales, sin capacidades ni legitimidad política, ha adoptado el rol de representación de los intereses del Estado, ya no sólo respecto de las empresas, sino que de la definición de la política estatal para el fomento de la industria portuaria nacional.

En los hechos este organismo ha resultado incapaz de impedir la consolidación de un peligroso duopolio en los principales puertos de carga general del país, incapaz de promover negocios significativos para las ciudades puerto desde las empresas estatales, incapaz de exigir a las mismas empresas el cumplimiento de la ley laboral, incapaz de impedir las prácticas antisindicales y la persecución sindical.

Es este último contexto, para esta organización sindical resulta impresentable la actitud contumaz de las empresas portuarias estatales que fiscalizadas y multadas por las Inspecciones del Trabajo de Valparaíso, San Antonio, Puerto Montt y Punta Arenas, en vez de allanarse a cumplir con la ley de subcontratación, promulgada por el mismo Gobierno por cuya confianza se mantienen en sus cargos, han resuelto negarse a cumplir la ley, dilatando la resolución del asunto en tribunales e implementado toda suerte de acciones para simular la simulación y el fraude laboral sancionado. El ejemplo para el sector privado es evidente.

Del mismo modo, es una necesidad para el país la erradicación del trabajo precario de una industria que crece al doble del PIB todos los años, porque el contrato de trabajo de portuario eventual es un empleo precario por definición, es un problema social y una incubadora de conflictos políticos desde los albores del siglo XX.

Finalmente, hicimos presente la posibilidad inminente que el SEP actuando como banco de inversiones para la Empresa Portuaria Coquimbo, inaugure una nueva forma de licitaciones de puertos estatales que hemos denominado “Concesiones sin inversión”, donde al igual que en Talcahuano, se entregaría el puerto

a cambio que el operador privado sólo realice reparaciones menores que en nada cambien el potencial instalado en estos puertos.

No se trata de promover el cumplimiento de lo proyectado en los planes maestros, no se trata de construir alternativas para la carga que hoy se mueven en los puertos de Valparaíso y San Vicente, sino que de entregar estos espacios a los operadores de estos terminales privados para que administren sus compromisos con naves más lentas o de menor valor. Todo esto contra la opinión expresa de Autoridades regionales, comunales y organizaciones sociales.

Los puntos de vista anteriores fueron expuestos latamente, en un ambiente distendido marcado por el cabal conocimiento que el Presidente Frei tiene de la realidad portuaria y de los organismos del estado involucrados. Entendiendo que a las organizaciones sociales nos asiste la obligación de aportar nuestra propia visión de modo de aportarlos al diseño de las políticas generales y de las bases de licitación de los puertos en particular. Nos  mueve la profunda convicción que anticipar los conflictos es lo que conviene a los trabajadores, las empresas y el país.

El Compromiso del Senador:

1.- Realizar gestiones ante el Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet para solicitar el inmediato cumplimiento de la ley de subcontratación en las empresas portuarias estatales.

2.- Acordar un encuentro con la Comisión de Transportes del Senado para presentar y discutir estas materias con la Federación Nacional de Trabajadores Portuarios de Chile.